產業轉型原來是“世界+”

——看遼寧省調兵山市如何擺脫資源型經濟的束縛。

作為中國典型的煤炭資源型轉型城市，遼寧省調兵山市在世界平臺上做文章，高度重視全球業務，實施“世界+”,調整新的產業結構，走出了一條新的發展道路?？ㄋ固亟饘俨牧嫌邢薰九c日本、美國、英國、以色列、印度等國家建立了長期穩定的合作關系；新豐礦業集團依托技術優勢，與三個國家合作發展礦業，2015年創造了3000多萬美元的產值。舉世聞名的蒸汽機車每年吸引來自七大洲的1000多名蒸汽機車迷和蒸汽機車攝影愛好者前來一睹“蒸汽金剛”的風采。國際蒸汽機車旅游節已經舉辦了八屆。

遼北小縣城調兵山市，因煤而建，因煤而興。地下煤炭資源豐富，煤炭儲量22.59億噸，占遼寧省儲量的1/3，是中國重要的煤炭生產基地。然而，經過幾十年的開采，特別是隨著國家產業政策的調整，煤炭企業發展潛力不足，形勢一年比一年嚴峻。

“原地踏步和倒退沒什么區別。只有打破一煤獨大的傳統產業格局，才能找到新的發展之路，找到接續和替代產業才是經濟發展的關鍵！”調兵山市委書記李中山設計了這樣的頂樓。由此，該市開始了一條以開放為動力、以產業轉型為導向、以循環經濟為基本路徑的轉型之路，實現科學、可持續、包容發展。

去年以來，調兵山市嚴格落實一個領導、一個責任部門、一個服務書記的“三個一”服務機制，強化“一條龍服務”，幫助企業不斷加大技術改造和項目建設力度，破解發展瓶頸，引導當地具有比較優勢的特色企業積極走出國門，爭取市場、創匯。

遼寧新豐礦業集團是全國首家擁有綜采工作面機械化安裝和回撤技術專利的企業，填補了我國煤機裝備制造產業鏈的空白，實現了綜采工作面設備安裝和回撤由手工向機械的革命性轉變。2014年5月起，新豐礦電公司向印度丹巴德的穆尼迪煤礦輸出技術、設備和管理，邁出了開拓國際市場的第一步。目前，其足跡已擴展至印度、越南和哈薩克斯坦，合作項目達5個。新豐礦業只是調兵山市煤炭開采產業集群中的一個剪影。去年5月，通用煤機研制的世界首臺大型井下掘進機投產， 把煤炭開發的手段和技術提高到了一個新的水平。

“韓流”催生了很多韓國粉，而現在，調兵山市的休閑膨化食品已經成為了韓國的“小王子”。日前，遼寧小王子食品有限公司生產的1600箱香雪糕經鐵嶺出入境檢驗檢疫局檢驗合格后出口韓國。小王子食品有限公司投產17年以來，一直在不斷做精品，依靠產品品質的不斷提升來打造品牌。2015年再次提檔，新增日產20噸的雪餅生產線。目前小王子公司年產值約1.2億元，稅收1000萬元，直接帶動就業500多人。

為幫助企業走出去，調兵山積極推進企業技術創新、技術改造和技能提升，通過技術改造進一步做大做強企業。為此，調兵山市開展了“進基層、進園區、進企業、抓建設、抓生產、抓銷售”的“三進三進”活動，采取“一企一策”，切實幫助企業解決影響發展的各種問題。

調整產業結構并不是對傳統的直接否定，繼承和發展往往能事半功倍。蒸汽機車曾經是調兵山市煤炭運輸和群眾出行的基本交通工具，凸顯了這個煤炭工業時代調兵山市的鮮明特色。2005年12月9日，中國蒸汽機車退出鐵路運輸的歷史舞臺，蒸汽機車作為工業文化傳承和人類工業發展的象征被保留下來。調兵山市把世界上僅存的為數不多的21臺能正常運行的蒸汽機車視為珍寶，建設了蒸汽機車博覽園、蒸汽機車影視基地、蒸汽機車旅游專線、蒸汽機車展覽館。在每年一度的國際蒸汽機車旅游節上， 世界各地的蒸汽機車愛好者爭相試駕、攝影。世界上僅存的1943年生產的美國藍鳥KD6-487蒸汽機，是影視劇的寵兒。先后拍攝了《去東方》、《建國大業》、《一代宗師》、《一九四二》等近百部影視劇。僅2015年就接拍了《百團大戰》等22部影視劇，包括一部外國電影。

今天，調兵山市引進了世界500強企業中糧集團。集團投資70億元建設百萬噸燃料乙醇項目，年產值近100億元，上繳稅收近7億元，安排就業5000人。