Xi人均水資源量為277立方米，不到全國平均水平的1/7，比沙漠國家以色列少10多立方米。這樣一個中國缺水最嚴重的城市，是如何變成國家節水示范城市的？近日，記者進行了深入調查。

目前，Xi萬元GDP用水量為34.64立方米，僅為全國水平的1/4；萬元工業增加值取水量為24.52立方米?！笆濉逼陂g，Xi安節水近30%。全市生產總值從2003年的946億元增長到2014年的5474億元，實現了經濟增長用水量穩步下降的良好局面。

“節水優先”倒逼產業結構調整

說到水，Xi人懷念過去的“長安八河”景點。

80年代末90年代初，巴水景區停辦，Xi安連年干旱。每到夏季，斷水、限水幾乎成了常態，“水危機”成了舉國之憂。

隨著石頭河水庫和黑河金盆水庫的相繼建成，Xi的“水危機”得到了初步緩解。

要解決“水危機”，我們應該開源節流。1993年，Xi頒布《節約用水條例》，科學確定用水總量，核定用水指標，形成了水資源宏觀調控指標體系。

10年來，Xi出臺了4部與節水相關的地方性法規，與地方節水條例和一系列標準一起，劃出了一系列節水“硬杠杠”:堅決淘汰耗水量大、用水效率低的落后產能；對耗水量低、附加值高的行業給予政策傾斜；對于工業廢水零排放的企業，應優先考慮用水...

優先考慮節水將迫使結構調整。在Xi安，壓縮印染、紡織、冶金、造紙、機械加工等耗水行業，特別是2006年以來，關停規模以下造紙廠300多家，使全市造紙企業數量控制在20家以內，并全部在循環用水過程中進行了改造。

“一龍治水”推動全區節水

2009年7月，Xi安將取水、供水、排水、城市污水處理、再生水利用等水務統一交由市水務局管理，成立了Xi安水務集團，打破了多年來職能分割、多頭管理的體制和格局，讓節水貫穿全領域、全過程。

節水深入社會。Xi自來水公司投資3700萬元建設了工藝水回用系統，基本實現了南郊水廠和曲江水廠的“零排放”。僅此一項每年就可以節約近900萬立方米的水。推廣電子管網檢漏技術，使城市管網平均漏損率降至13.6%。Xi安熱電有限公司除飲用水外，生產全部使用再生水，每年節約自來水1800萬噸，節約水費400多萬元。在Xi安的鳳慶公園，鳳慶湖原來的自來水全部換成了再生水...

節約用水，深入生活。新城區東尚社區，建筑面積40萬平方米，常住人口1萬余人。社區率先引進并使用了“水源熱泵系統”，利用地下與地面的溫差進行供暖制冷，保證了抽取的地下水的基本回灌。小區還嚴格控制公共區域和業主家中的用水器具，不符合國家標準的一律禁止。日前，年過六旬的劉奶奶向記者傳授了她的節水竅門:“我家洗菜水第一遍倒掉，第二遍拖地，第三遍洗碗。洗衣服不是洗一件東西，而是積一缸再洗?！?/p>

節水深入校園。Xi交通大學、Xi建筑科技大學、西北工業大學等。，對浴池進行了智能化改造和管理，使節水率提高到50%以上。Xi安思源學院還建了污水處理廠，將再生水全部用于沖廁和景觀用水，效益非?？捎^。另外，節約用水從娃娃抓起。目前，節水知識已被納入中小學生的課本。陜西省李儀祉水利博物館被水利部確定為全國中小學節水教育實踐基地。

近年來，Xi安免費購買和發放了10萬多個節水龍頭和2000多套節水馬桶，惠及5萬多戶家庭。節水器具普及率提高到95%。2015年計劃新建再生水取水點10個，再生水管網10公里，新建再生水設施5萬立方米/日。并擬將非居民生活用水從目前的4.9元提高到5.8元。

做好“加減法”，擰緊“水龍頭”

按照“攔截雨洪、調蓄地表水、涵養地下水、調節生態用水、充分利用再生水、利用好地熱水”的發展思路，Xi近年來一直在做好節水的“加減法”。

做好“加法”，彌補先天不足。首先問污水有沒有潛力。目前，Xi已建成25座污水處理廠，日處理能力達202萬噸。2014年，市縣污水處理率由2011年的80%和60%分別提高到93.5%和76.5%，年度考核位居全國前三。今年將啟動11個新建和擴建污水設施，新增污水處理能力97.5萬噸/日，年底前全部建成。

第二，求雨求勢。為改變暴雨后城市“看?！钡默F狀，市政道路綠化帶強化集水功能，通過楓溪新城在建的6.8公里不間斷生態綠色廊道，形成中央雨洪系統，最大限度地調蓄回收雨水，加快建設“海綿城市”。據測算，系統建成后，通過收集、儲存、滲透、凈化，楓溪新城雨水綜合利用率將高達80%，為綠化景觀用水節約1.5億元。目前，Xi已建成21個城市雨水收集利用示范工程，年人工收集雨水面積294萬平方米，年人工收集雨水量27.7萬立方米。 相當于4000人一年的用水量。

做好“減法”，減少水資源使用，遏制地下水超采。近年來，市區已有2215口自備井被關閉掩埋，每年減少地下水開采量2億多立方米。如今，Xi的地下水位逐年上升...據了解，自2009年第一口地下水回灌井建成以來，回灌的自來水足以灌滿640個標準游泳池。最明顯的效果是，已經向西北方向傾斜1米多的大雁塔，從2006年開始以平均每年1毫米的速度慢慢扶正。

此外，Xi先后三次調整城市自來水價格，拉大了各類用水價格差，初步形成了有利于節水的價格機制。(記者郭軍通訊員唐少林)