——推進基層黨建推動我市整體提升系列報道之四。

李成國是個大忙人。11月2日，記者走進浮山村時，他還在忙著俄羅斯的“生意”。

李成國，肇東市尚佳鎮浮山村人，幾年前在俄羅斯遠東租了10萬畝耕地，成立跨國公司，回鄉創業，在肇東市北國春春辦起了畜禽養殖場。在提供基礎飼料的保障下，尚佳鎮從江西正邦集團引進總投資20億元的生豬養殖項目，集中流轉村里1.5萬畝土地，帶領全體村民與正邦集團進行產業合作，共同致富。

李成國是我市實施“強鄉興村”戰略的一個縮影。

2013年，市委開始在全市實施“人才強鄉、人才興村”戰略，旨在充分發揮城鄉各級各類人才的引領和帶動優勢，進一步整合城鄉信息、技術、資金、項目等資源， 加快形成各類優秀人才投入農村、向農村靠攏的格局，動員全社會力量投入新農村建設，努力構建以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌發展的工作格局。

“賦權強鄉、興村”戰略為李成國這樣的黑土地人才提供了施展才華的舞臺。在我市農村經濟飛速發展的宏大戲劇中，他們矯健的身影已經開始出現，成為不可或缺的特寫。

開辟農村發展和建設的新途徑

綏棱縣長山鄉四埠村黨總支書記馬是一個新聞人物。他見過省委書記，上過央視。

四埠村種田20多年的專家馬，是長山鄉有名的農民，每年種田100多公頃。他的秘書在村子里被挖了出來。2009年，村里在本村建了一個棚室園，但是30個大棚分配不出來。時任鄉黨委書記的曲建找到農民大戶馬:“老馬，幫著干農民的活?！?/p>

讓曲建沒想到的是，當馬趙麗出面后，問題迎刃而解。于是馬成了村里不在編的“干部”。2011年被任命為四步村黨總支書記。

馬上任后，通過清理村集體資源、推進土地規模經營、組建施工隊、創辦家庭農場等方式，帶領村民走上致富路，人均增收萬元。他敢想敢做，注冊了黑龍江省第一家家庭農場——大理家庭農場。省委書記王到大理家庭農場考察調研，給予充分肯定。央視新聞聯播報道了此事。

實施“人才強國”戰略，就是要堅持不僅為我所用，也為我所用的人才共享理念。立足家鄉和鄉村實際，培養和用好一批現有的本地能人，利用鄉情、親情、友情等優勢，挖掘和儲備一批在外務工經商的成功人士，吸引他們回鄉投資創業，為農村發展建設開辟新途徑。

張鎣鋒來自肇東市電母鎮永豐村。多年來，他一直在河南鄭州做糧油進出口貿易，多年未回村，與村里聯系不多?！叭瞬艔娻l”戰略實施后，村干部專程到鄭州看望他。這個鎮永豐村黨支部書記張說，我第一次去的時候，心里就在打鼓——雖然是一個村的，但畢竟十幾年沒見了，幾經周折才知道聯系方式?！吧獯蟮讲幌矚g你了怎么辦？”

然而，張鎣鋒的熱情打消了他們的顧慮?！八粌H拿出6萬元支持村里修路，還幫著聯系市場，在村里賣綠色雜糧產品?！睆堈f，一年來，村里嘗到了引進人才的甜頭。

“人才興鄉”戰略，挖人才、用人才，成為我市農村經濟發展的“殺手锏”，一項又一項措施讓一批人才變成了大雁。在農村經濟發展的天空下，嚴陣正在發生變化，充滿活力。

擴大基層組織的推廣力量

現任黑河南北建筑公司董事長、慶安縣九圩村“名譽村長”余，投資400多萬元為家鄉建起了農業科技園區，帶領鄉親們種植綠色食品水稻致富。在科技園的引領下，村黨支部書記蘭牽頭成立了水稻種植土地規模經營合作社，黨員牽頭申報了水田硬渠系示范項目。

“人才強鄉”戰略通過情感紐帶組織區域內外的成功人士到農村投資發展，形成服務農村基層組織的“智庫”，擴大基層組織的延伸力量。

著名企業家、卓達集團董事長兼總裁楊卓舒是肇東市五站鎮人?！叭瞬艔娻l”戰略實施后，鎮黨委書記張恩想起了這個“土生土長，30年不回家”的中國富豪。于是，鎮黨委領導專程到河北考察，用一首《故鄉艾草》敲開了游子的心門。在不到兩年的時間里，楊卓舒已投資700萬元用于五站鎮的小城鎮建設。同時，籌集100萬元設立“卓達獎學基金”，資助和獎勵180名貧困學生和優秀教師。今年，他又無償捐贈1000萬元支持鄉鎮經濟建設。

近年來，農村勞動力轉移速度不斷加快，甚至通過升學、從政、經商等。，越來越多的人從農村成功創業。他們通過優勢互補，搭建了促進人才資源共享的平臺、載體和媒介，為區內外各類人才提供了施展才華、實現價值的機會和舞臺。慶安縣秦老鎮秦發村“榮譽村長”、宜春雪原飲料有限公司董事長趙廣是該縣第一批榮譽村長。他們每月抽時間回村，協助村“兩委”研究發展問題，累計投入350萬元支持村級發展。

“聚人才，促發展，強農村，促鄉村；強則富民，強則創優?！边@是肇東市明久鄉能人小冊子上的一句話。也指明了我市人才強鄉戰略的出發點和歸宿。我市借助“綠葉情根”，放大能人作用，為基層組織注入新鮮血液，為全市農村經濟發展構筑了“固本工程”。截至目前，全市已挖掘各類能人11000人，其中外地能人3200人。

促進城鄉一體化發展

10月28日，記者走進肇東市東發農民新城小區?，F代建筑點綴在巖石花園中，偶爾有閑適的居民悠閑漫步。如果不是這樣，沒有人會猜到這是一個農民新城。

據東發辦負責人介紹，是家鄉能人李天佑集資8000萬元修建的。

李天佑是肇東市東發辦事處通江村人。1984年復員當兵后，到哈爾濱謀生，從擺攤賣菜到建筑工地當民工，再拉起一個工程隊加盟房地產。他一路努力，成為一名成功的企業家。他創辦了哈爾濱暢游集團有限公司，固定資產3000多萬元。李天佑在自己的企業里安排了5000多次農民出行?，F在，100多人在他的公司成為技術骨干或部門負責人，累計為農民工發放工資1.5億元。

城鄉在發展上具有一定的互補性，利用情感杠桿動員民間資源和社會力量參與家鄉發展和新農村建設，形成城鄉互動、工業反哺農業、城市支持農村，統籌城鄉一體化發展，在共建中實現共享，在共享中實現共建，是一種有益的探索。

翟慶斌是黑龍江龍娃糧油進出口有限公司董事長，在他的管理下，“龍娃”牌綠色農產品銷往全國20多個大中城市，與100多家區域代理商建立了穩定的銷售關系，銷售網點1200個，年出口產值3.2億元。翟慶斌以“能人興村”為戰略，將望奎縣先鋒鎮打造成“第一車間”，與農民簽訂訂單水稻5.5萬畝，建設無公害蔬菜生產基地5000畝，公司投資24.9萬元在基地核心區建設標準化自動通風噴灌育苗大棚30個，供基地農民免費使用。

增強基層組織的服務功能

今年“五一”期間，肇東梨木店鎮迎來了54名“梨木店能人”。在這場名為“愛鄉報恩四方(梨木店鎮舊稱)”的“家鄉話”中，來自世界各地的家鄉人歡聚一堂，舉杯暢飲。當天達成投資意向協議5個，其中計劃投資3000萬元的項目3個，致富可行性建議15條。

“沒想到會取得這么好的成績?！崩婺镜赕傸h委書記劉鐵波對此很感慨。

鄉情、親情、友情是實施“人才強鄉、人才興村”戰略凝聚人心的動力。廣大黨員干部通過情感紐帶的聯結，促進了他們親身參與到推動生產力發展、促進社會進步的實踐中，為強化基層組織的服務功能注入了新的動力。

2011年，望奎縣通江鎮紅頭村黨支部書記宋家興率先注冊了紅頭村第一個合作社——通江鎮家興玉米種植專業合作社，吸納380戶1100人，規?；洜I土地10520畝。合作社采取統一購種、統一購肥、統一管理、統一銷售的方式，當年實現畝產增收近百元。2012年5月，在他的努力下，縣農機總站投資650萬元，以1000萬元吸收嘉興、梁溪、國慶3個現代農機專業合作社，在望奎縣正式成立通江現代農機專業合作社，經營面積15.3萬畝，覆蓋全縣15個鄉鎮， 年利潤過百萬。

全國人大代表、啟農縣黎明村名譽村長樸光忠投資800萬元對曙光新村進行綜合整治，建成中心集中居住區，全力打造全省新農村建設示范村，得到了中央省市領導的充分肯定。

一方面為人才發光創造條件，另一方面給予人才待遇，溫暖人心，是我市“人才強鄉”戰略的重要推手。

2010年，從浙江打工回來的肇東鎮石澗村農民高東黨員，因為掌握了食用菌的種植技術，一年收入十幾萬元，所以鎮上動員他當這個村的黨支部書記。兩年來，在他的帶領下，全村170戶村民從事食用菌生產，年人均收入2000多元，已波及全鎮，種植面積達2800多畝。2011年11月，高東升任副市長。

不獎勵小成績，就不會有大成績。這兩年，像高東一樣，因為“能人效應”受到獎勵的人越來越多。東龍節能新技術有限公司董事長劉，70多歲了。在“人才強鄉”戰略的指引下，他為尚佳鎮引進了1.5億元的“節能油預處理設備國產化項目”。項目投產后，根據相關政策規定，他將獲得50萬元獎勵。

給我一粒種子，我會給你一股綠意。近兩年來，“人才強鄉”戰略成為帶動農村經濟列車快速前行的動力源和驅動力。黑土地上，越來越多的人才融入農村經濟發展的海洋，躍入引人注目的美麗浪花。