近年來，北京市農業局不斷強化落實首都城市戰略功能定位，以“轉節”為農業供給側結構性改革主線，以加快畜禽屠宰產業升級為目標，不斷創新監管思路，全面加強畜禽屠宰企業硬件更新和軟實力提升， 引導畜禽屠宰企業轉型升級，全力保障首都畜禽產品質量安全和屠宰行業健康發展。

完善規章制度加快畜禽屠宰企業硬件更新

2014年監管之初，北京市共有畜禽屠宰企業52家，其中生豬屠宰企業11家，牛羊屠宰企業5家，雞肉屠宰企業12家，鴨肉屠宰企業24家。生產能力綜合利用率低于設計屠宰能力的50%。為此，北京市農業局按照市委市政府16號文件“調糧保菜，發展精細畜牧養殖業”精神，著力優化布局，減少總量控制，提升檔次，全面提升畜禽屠宰行業整體水平。

發布管理文件，提高行業標準水平。為全面規范畜禽定點屠宰企業許可管理，完善行業標準，嚴格準入制度，編制發布了《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》、《北京市畜禽定點屠宰廠審核驗收程序》、《畜禽定點屠宰廠驗收標準》，作為《北京市動物防疫條例》的配套規范性文件，填補了規范性文件空白，為提升行業整體水平奠定了堅實基礎。進行升級轉型，促進行業體能和效益。

為全面提升畜禽屠宰企業生產效率和行業整體水平，北京市農業局依據《北京市畜禽定點屠宰管理辦法》及配套規范性文件，開展了為期一年的畜禽屠宰企業提升工程。按照分步實施、平穩過渡的要求，關閉規模小、管理差、設施設備不達標的屠宰企業14家，限期整改企業9家，淘汰落后產能近三分之一。全面提升了全市畜禽屠宰企業的技術裝備、管理水平和生產效率。

優化產業結構，引導企業轉型升級。針對北京牛羊肉自給率過低，北京外埠畜禽產品質量難以保證的問題，農業局抓住重點，推進改革，快速決策，做減法和做加法并舉，成功將一家年屠宰能力80萬頭豬的屠宰企業引導為牛羊屠宰企業， 并成功將肉牛養殖企業轉型為養殖、屠宰、銷售一條龍的服務企業，穩步提升市場牛羊產品供給。 此外，為進一步提升企業核心競爭力，我市某生豬屠宰企業投資1.5億元建設肉類精加工車間， 這不僅保證了產品的質量和安全，也豐富了人民的菜籃子。

重視人才培養，提高畜禽屠宰企業軟實力。通過為期一年的畜禽屠宰企業提升工程，屠宰企業硬件水平大幅提升。為全面提升屠宰行業整體水平，農業局將“提升畜禽屠宰企業軟實力”列入總體項目，經過專題討論研究部署，啟動了“百場千人”培訓計劃，進一步加強畜禽屠宰企業軟實力提升，保障畜禽產品質量安全。

完善制度，開展行業示范創建。

為有效推動畜禽屠宰企業軟實力提升，農業局組織專家走訪了33家畜禽屠宰企業，起草編寫了《北京市畜禽屠宰質量管理規范》。按照“標準化屠宰、品牌化管理、科學化管理”的總體思路，結合今年提升畜禽屠宰行業從業人員素質和能力項目，開展全市畜禽屠宰企業標準化示范創建，力爭通過示范創建三年計劃，遴選符合條件的示范企業，全面提升我市畜禽屠宰行業能力水平，引領行業健康有序發展。

開展培訓，提高員工素質。根據該局存折項目，農業局組織行業專家按崗位、按級別開展培訓指導，開展了多項業務培訓，包括生豬屠宰企業肉品品質檢驗員培訓、畜禽屠宰企業實驗室自檢人員培訓、畜禽定點屠宰企業驗收檢驗員培訓、全國畜禽屠宰行業管理信息系統操作培訓、通過實際操作、現場觀摩、定期考核等方式開展生產安全事故隱患排查培訓。

北京市農業局供稿