(郭琦)今年以來，棗強縣政務服務中心不斷完善服務功能，創新服務措施，大力打造環境最優、服務最優、效率最高、質量最強的政務環境，取得了良好成效。截至目前，已受理3971件，辦結3826件，群眾滿意率達98%。收到16面旗幟和48封表揚信。

加強中心建設，搭建優質服務平臺

為打造規范、便捷、高效、便民的政務服務平臺，今年1月啟用了新的政務服務中心，辦公面積4900平方米，其中服務大廳2000平方米。服務大廳分為社會保障區、經濟社會服務區、登記服務區、審批服務區、中介業務服務區，設有咨詢、受理、收費、監督投訴等窗口。共有27個部門，83個對外窗口，涉及政府服務事項149項。該中心建立了基于“三網一庫”的電子政務平臺，即外網、內網、專網和電子政務資源庫。外網實現預受理、動態查詢、在線投訴、在線評價， 等等。內網實現大廳業務內部流轉和各部門信息共享，專網通過提供在線申報、排隊叫號、文件高速掃描、短信推送通知、文件展示等功能，實現業務數據的傳輸。同時加大投入，完善中心硬件設施建設。新增查詢機2臺、高速掃描儀2臺、排隊系統1臺、評價員83人、電腦60臺，安裝監控攝像頭39臺，實現了硬件升級，服務功能大幅提升。

開展三證合一點燃全民創業激情

為進一步減少審批環節，降低創業門檻，激發全民創業活力，該中心在全省率先啟動“三證合一”登記制度改革，實行“一窗受理、信息共享、同步審批、限時辦結、統一辦證”，實現市場主體設立涉及的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等申請材料一次性提交、一次性辦結?？h財政投入58萬元為工商、質監、國稅、地稅、政務中心等部門安裝了辦公軟件， 并在政務中心設立綜合受理窗口。申請人只需向綜合受理窗口一次性提交辦理三證所需的全部材料，后續所有流程由相關部門內部流轉完成，三個工作日后即可在“三證合一”綜合受理窗口領取證照?！叭C合一”將審批時間由最初的30個工作日壓縮至3個工作日，大大提高了審批效率，降低了社會成本和行政成本，提高了企業的市場準入效率。這種模式打破了行政審批必須等上一個部門蓋章后才能交給下一個部門的藩籬，讓各部門不再“單打獨斗”，而是“接力并行”。截至目前，已發放“三證合一”營業執照148張。

實施并聯審批，開辟審批綠色通道

按照“一站式登記、聯合受理、并聯審批、統一發證”的要求，研究制定了《行政審批項目現場預審管理辦法》和《并聯審批聯合現場勘查制度》，開辟重大投資項目和專項項目并聯審批綠色通道，將并聯審批事項目錄納入窗口日?？己?。為加快審批速度，提高效率，要求并聯審批部門制定并聯審批方案和實施細則，編制并聯審批指南和流程圖。涉及兩個以上部門聯合審批的事項， 政務中心通知相關部門召開聯審會。對于缺席部門，視為默認會議審批事項符合要求，同意申請。對審批申請未在承諾期限內作出決定，且無法定理由延長期限的，視為本部門批準。因加班或缺勤審批而產生的法律責任和一切后果由加班或缺勤單位承擔。

完善約束機制，充分亮化窗口形象。

為提高窗口服務水平、工作作風和工作效率，該中心建立健全了請假制度、日常巡查扣分登記制度、重點項目跟蹤回訪制度、投訴制度、責任追究制度等一系列制度。成立大廳窗口服務績效考核領導小組，加強窗口服務績效考核，分別進行季度和年度窗口服務績效考核。評價得分由基礎分、評價分和加減分組成。同時，開展“四講四建議”教育活動、政務禮儀培訓和“庸、懶、貪”問題專項治理，促進服務意識、工作效率和中心形象不斷增強。