8月13日，記者從石家莊市政府召開的新聞發布會上獲悉，中國(石家莊)跨境電子商務綜合公共服務平臺已上線運行。這是石家莊跨境電商綜試區建設邁出的實質性一步，進一步完善了跨境電商產業發展的基礎條件。

據介紹，該平臺以河北電子口岸為基礎，與全國“單一窗口”對接，按照“信息互通、監管互認、執法互助”的要求，集通關、稅務、外匯、支付、信貸、商務、物流、大數據等服務于一體。該平臺堅持“一點接入”的原則，即允許所有參與方通過一個接入端口提交標準化的信息和文件。該平臺提供“一站式服務”，即整合進出口通關、退稅等網上政務服務，鏈接金融、物流等市場服務，大量收集分析數據，供監管、服務部門和企業使用，滿足所有與進出口、轉口相關的業務需求。最后，“實現“一個平臺匯總”，即海關、稅務、外匯、商務、金融、市場監管、郵政、保險等部門數據共享、業務協同和監管互助，幫助跨境電商企業快速、高效、安全地完成跨境業務“三單”自動申報，有效提升通關效率。

目前，平臺已實現信息政策發布、企業注冊備案、報關服務、跨境人才服務、跨境電商配額查詢等功能。平臺支持四種跨境電商業務模式:直購進口、保稅進口、一般出口、保稅出口。

平臺建設目標

到2022年，力爭實現平臺注冊企業超過3000家，實現全市跨境電商交易額和增速居全省前列。

該平臺旨在復制推廣全國“兩平臺六系統”，以信息化手段優化跨境電商業務通關流程，有效整合信息流、資金流、物流，促進各類跨境電商企業與海關、稅務、外匯等監管部門的數據交換和信息共享，解決企業快速通關的迫切需求；實現跨境電商網購保稅進口(1210)、零售進出口(9610)、B2B直接出口(9710)、出口海外倉(9810)等模式的統一審批、執法和監管，促進石家莊跨境電商行業規范運作和健康發展。

平臺特征和創新

據平臺運營方河北國和投資集團總經理韓志偉介紹，該平臺計劃率先使用區塊鏈這一前沿關鍵技術，上傳關鍵流程數據，實現信息的可追溯性和安全性，形成全新的跨境電商監管模式和技術標準。

通過數據自動交換，建立以平臺為中心的跨境報關生態圈，使跨境電商企業業務系統的多頭接口關系變為單一接口關系。通過平臺開展跨境電子商務服務，可以進一步加快企業通關效率，減少企業工作流程，降低企業經營成本。

區塊鏈技術為平臺提供了真實的數據共享、信用監管、信息追溯、風險防控等功能系統。我市將努力打造具有石家莊特色的跨境電子商務監管模式、技術標準和業務流程，得到國家認可和復制，構建“面向全省、輻射全球”的石家莊跨境電子商務綜試區發展新格局和更高層次的開放型經濟新體制。

平臺的主要功能

1.建立信息共享系統。建立多位一體的跨境電子商務信息合作機制和共享平臺，統一信息標準、信息備案認證、信息管理服務，實現監管部門、企業、服務機構之間的信息互聯互通，為跨境電子商務信息流、資金流、物流提供數據技術支撐。

2.完善智慧物流體系。引進一批大型物流企業，大力培育一批本土物流企業，鼓勵應用智能技術和設備，共同為跨境電子商務提供智能物流服務。鼓勵平臺以“互聯網加供應鏈”的模式提供一站式綜合物流服務。

3.建立金融服務體系。引入銀行等金融機構入駐平臺，與跨境電子商務綜合服務企業合作，基于平臺真實業務數據建立企業信用體系，為跨境電子商務交易提供在線融資、保險服務、支付對接等一站式金融服務。

4.建立信用擔保體系。開展事中事后協同監管，采集跨境電商各類企業信用數據，提供信用記錄或綜合信用評估查詢服務，實現信息分類監管、部門共享、有序披露。

5.建立統計監測體系。實現跨境電子商務數據的采集、統計、分析和共享，提高數據整合和分析能力。探索跨境電子商務B2B出口統計方法。開展以樣本抽樣、企業直報、企業調查為主的統計試點工作，探索制定跨境電子商務統計標準。

6.建立風險防范體系。建立風險信息收集、評估分析、預警處置機制，有效防控不真實貿易洗錢的經濟風險，以及數據存儲、支付交易、網絡安全的技術風險和產品安全、貿易摩擦、主體信用等交易風險。

7.建立人才支撐體系。推動形成政府、高校、企業、協會四位一體的跨境電子商務人才培養機制。實施跨境電子商務人才引進計劃，按照石家莊人才綠卡相關規定落實優惠政策，建立人才需求、招聘、培訓、交流的網上咨詢交流平臺。

平臺建設進度

石家莊市商務局黨組書記、局長常志娟詳細介紹了石獅跨境電商綜試區目前的進展情況。

目前，石獅在綜試區建設網上綜合公共服務平臺、建設跨境電商產業園、建立領導推進機制、安排年度重點工作、推進跨境電商零售進口試點業務、制定金融扶持政策、吸引知名平臺公司等方面同步發力，進展順利。

石獅在全國第四批24個跨境電商綜試區中率先出臺具體實施方案。今年2月15日，省政府辦公廳印發了《中國(石家莊)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》。建立了市級領導推動機制，市長任組長，副市長任副組長，領導和推動重要工作；領導小組下設辦公室，日常工作由市商務局牽頭。

為做好綜試區總體實施方案，制定印發了《中國(石家莊)跨境電子商務綜試區2020年重點工作安排意見》，確定了2020年工作目標:“確保完成中國(石家莊)跨境電子商務綜合公共服務平臺建設，逐步完善網上綜合服務功能，加快跨境電子商務園區建設，制定出臺石家莊綜試區專項扶持政策。發展壯大各類跨境電商主體，加大國內外知名跨境電商平臺招商力度，力爭培育建設10個以上跨境電商產業園。 10個公共海外倉，5個海外產品展示中心。全市跨境電子商務年交易額力爭完成100億元。"

此外，石獅還在研究起草《關于促進跨境電子商務快速發展的若干政策》。政策支持方向包括:建設跨境電子商務產業園、引進知名跨境電子商務企業或綜合服務平臺、支持跨境電子商務企業擴大出口規模、設立公共海外倉、支持物流企業發展、支持跨境電子商務融資、人才培養培訓等。希望通過發揮政策效應，穩定市場預期，吸引知名龍頭企業，激發市場主體活力。

目前，石獅已與多家跨境電商接觸交流，達成合作意向；各縣(市、區)也廣泛開展了招商引資活動。根據規劃，各縣(市、區)將根據實際情況，結合縣域特色優勢產業，至少建設1個跨境電子商務產業園；同時，立足主城，突出重點，建設示范園區。

(燕媒體記者)