以一流的營商環境不斷激發市場主體活力

在全國率先實行“一人一號，一人注冊模式”，網上運行率100%；推出創業大禮包，實現創業“零成本”；41個領域416種輕微違法行為免于行政處罰...在南昌，優化營商環境的新場景不斷誕生。

營商環境不僅直接關系到市場主體的發展活力，也關系到城市發展。近年來，南昌市市場監督管理局堅決貫徹落實省“雙一工程”決策部署，圍繞把南昌建設成為營商環境一流標桿城市的目標任務，著力提升市場主體和群眾的獲得感，著力改革、優服務、強監管、促安全，全面推進市場監管領域“辦事不求人、依法合規、便捷高效、溫馨清爽”營商環境的落實。

簡化流程

市場準入更加便利。

“在家不用提交紙質材料，減少了時間成本，讓我們可以專心開發?！苯衲?月，江西惠仁堂醫藥連鎖有限公司質量部副經理張曉晴通過南昌市“一照通”平臺，在線提交店鋪信息、租賃合同等資料，在線完成企業開業。

張曉晴記得，幾年前他再創業的時候，遠沒有現在這么方便:以前要在工商、稅務、銀行等幾個窗口來回跑，至少兩三次；現在通過電腦上傳信息后，平臺只需一個工作日就會顯示“辦證完畢”。

記者了解到，為使企業能夠以最便捷的方式、最低的成本、最短的時間快速進入市場，南昌全面推行“一照全辦”、線上“一張網”、線下“一個窗口”服務模式，減少環節、材料、時間和費用，在全國率先推行“一次審核、一人全辦”登記模式，企業開辦的實現指日可待。并在全省率先實行“政府出錢為企業蓋第一套公章”，近10萬家企業獲得免費禮包，節約成本2000多萬元。

除了讓市場準入更加便捷，還要優化市場生態，助力轉型升級，讓市場主體“活得好”“長得壯”。

2022年以來，南昌緊盯市場主體發展目標任務，出臺政策幫助企業脫困，不斷優化營商環境，增強市場主體投資創業信心，推動市場主體數量和質量“雙提升”。其中，市縣兩級成立了由政府主要領導掛帥的市場主體培育發展領導小組，并成立了工作專班。南昌縣還將市場主體發展目標納入優質發展目標管理考核，經開區將市場主體培育納入“一超兩倍、爭創20強”目標，對新注冊市場主體實行激勵政策。

截至2022年12月底，南昌市市場主體總數達68.46萬戶，同比增長31.35%。其中，企業總數28.2萬戶，同比增長19.58%，居全省首位；個體工商戶總數39.68萬戶，同比增長40.73%，增速居全省第三位；農民專業合作社總數5802個，同比增長69.35%，居全省首位；新增市場主體16.34萬戶，同比增長273.40%。

采取目標明確的步驟

服務效果更加明顯。

企業的長遠發展離不開質量基礎的支撐。

為讓優質服務更貼近企業，南昌通過與大型企業、技術機構、專業市場合作，建立了36個線上線下優質“一站式”服務站，提供標準、計量、認證、知識產權等優質服務，惠及企業1500余家，成為激發市場主體活力、推動經濟社會高質量發展的“助推器”和“加油站”。

江西太平洋電纜集團有限公司是一家以電線電纜制造為主的多元化企業，包括銅、鋁、塑料、客車、橋梁、成套、設計、安裝施工、物業管理和物流服務。2019年，南昌市市場監督管理局與相關企業共建電線電纜行業“一站式”服務站?！胺照境藱z測我們自己的產品，還承擔同行業電線電纜產品的檢測?！苯魈窖箅娎|集團有限公司總經理陸云麗說，在了解到企業在產品技術、質量提升等方面存在困難和障礙后，“一站式”服務站會邀請專家走進企業，到實驗室提供產品質量、技術咨詢等“保姆式”服務。

同時，南昌扎實推進質量強市工作，堅持以各級政府申報質量獎為支點，持續做好品牌培育、標準引導、質量提升等工作。，引導形成人人重視品質、家家追求品牌的良好氛圍，充分撬動企業發展新動能。全市質量示范引領效應日益凸顯，涌現出一批質量管理創新、品牌效益卓越的標桿企業。截至目前，南昌已有1家企業和2名個人獲得江西省京港質量獎；2家企業和2名個人獲得南昌市市長質量獎；據江西省質量強省領導小組報告，2021年， 南昌市質量工作考核在各區市中排名第一。

“獲得市長質量獎是對我們企業的肯定。我們也會向標桿企業學習，提升自己，爭取更多更好的客戶，為南昌的發展貢獻力量?！蹦喜A勤電子科技有限公司總經理高耀生說。

記者還了解到，我市專利數據連續16年保持全省第一。2022年，獎勵專項資金1230多萬元，企業知識產權質押融資登記額達到11億元。5項專利獲中國專利優秀獎，新增27家示范企業獲國家知識產權優勢認定。

以仁慈調和正義

監管和執法效率更高

“現在的執法很人性化，很有溫度，不會因為‘小錯’讓企業影響生存發展！”大檢查國際醫療器械有限公司負責人連郭芙表示，“之前不太了解，發布內容也不是很嚴謹；今后一定會加強法律法規的學習?！?/p>

原來，該單位在公司電商平臺上發布了“最專業IVD電商平臺”的絕對化廣告，違反相關法律法規被投訴，依法可能面臨較大罰款。

但南昌市市場監督管理局執法人員發現，該公司只是在自己的電商平臺上發布廣告，并及時糾正違法行為，尚未造成社會危害。為落實六項保證，根據相關法律法規，南昌市市場監督管理局決定對該公司不予行政處罰。

記者了解到，南昌堅持寬嚴相濟，實施“包容審慎”監管，明確對41個領域416種輕微違法行為免予行政處罰，免予處罰案件145起，金額138.8萬元，給予企業“容錯”空間，最大限度減少對市場主體的影響。此外，該市還在全省率先實施智能預警、多點觸發監管，“雙隨機一公開”監管參與市級部門由18個增加到32個，實現了聯合檢查覆蓋面、對象覆蓋面、任務比例、完成率四個100%，做到“無事不擾”守法。

“營商環境只有更好，沒有最好?！蹦喜惺袌霰O督管理局相關負責人表示，接下來，該局將全面落實“項目先行、真抓實干、爭分奪秒拼經濟”的工作要求，凝聚“拼”的共識，激發“拼”的作用，展示“拼”的作用，繼續推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，落實“一張網， 一次辦結一天”認真落實免罰清單和靈活執法措施，分類定制監管規則和標準，最大限度減少對市場主體的干擾，最大限度提高檢查效率，努力以一流的營商環境不斷激發市場主體活力。