黨的十九大報告作出了“中西醫并重，繼承和發展中醫藥事業”的重要部署。安徽亳州市是中醫藥文化的重要發祥地和名醫華佗的故鄉，早在明代就被稱為“中國藥都”。亳州市圍繞產業轉型升級，通過深化改革推動經濟高質量發展，提出到2020年建成“三個中心”(中藥材現貨交易中心、期貨交易中心、國際標準認證中心)，著力塑造“三個品牌”(世界中醫藥產業集群、世界中醫藥論壇、世界中醫藥健康旅游目的地)，努力實現“三個中心”的目標三個千億”(到2020年，全市中醫藥產業固定資產投資突破1000億元，中醫藥產業總產值突破1000億元，中醫藥貿易流通收入突破1000億元)，努力成為“世界中醫藥之都”。

一是“三個中心”實現了中醫藥產業的深度融合

首先是擴大有形市場。堅持突出特色、合理布局、錯位發展，建設康美(亳州)華佗國際中藥城、太安堂中藥特色產業園、長生鮮中藥城、神農谷中藥電商物流城、九州通中藥物流園、華云物流園。去年，康美(亳州)華佗國際中藥城實現交易額超過300億元，約占全國交易總額的三分之一。

二是培育無形市場。依托世界藥都網、藥品通訊網、藥博商城、Zhenyao.com等電子商務平臺，加快培育面向企業(B2B)、面向消費者(B2C、C2C)、線上線下同步經營的電子商務市場主體。目前，Yaotong.com和姚博商城的會員總數已達81萬，去年以來線上線下交易額達到169.8億元。

三是發展期貨市場。以亳州中藥材商品交易中心為平臺，與安徽中醫藥大學合作完成500個中藥材品種分類標準研究，與中科院信息工程研究所合作制定“中藥材大數據云智能管理與應用系統建設方案”。期貨交易中心的建設邁出了新的步伐。

四是建設國際標準認證中心。按照國內一流、國際先進的標準，建設國內首個國家中藥材產品質量監督檢驗中心。該中心將專注于中藥材產品質量檢驗、檢測技術研發、標準修訂和技術服務，中心出具的檢驗數據將得到國家和國際認可。同時，從源頭上控制藥材標準，加快標準化種植基地、種苗組培繁育基地、“十大安徽藥”道地藥材種植基地、中藥材初加工基地等“四個基地”建設，重點扶持土地流轉1000畝以上的種植大戶， 引導農民向藥農轉變，帶動藥農致富增收。全市中藥材種植面積116萬畝，約占全國的10%，全省的60%。其中標準化種植面積30.5萬畝，安徽亳州中藥材現代農業綜合開發示范區已入駐醫藥產業化龍頭企業58家，流轉土地近4.7萬畝。成為全國最大的中藥材標準化種植示范基地和中藥材進出口檢測示范基地。

二、“三個品牌”提升中藥產業品位。

一是打造全產業鏈跟進的現代中藥產業集群發展基地。以項目建設、招商引資、企業培育為重點?；仨椖?79個，總投資720.8億元，工業產值160.8億元。扎實開展“千家知名企業招商攻堅”活動，簽約醫藥項目250個，總投資667.7億元，其中10億元及以上項目16個。中國醫藥百強企業已有57家落戶亳州。啟動中藥配方顆?；亟ㄔO，華佗國藥、濟仁藥業等5家企業獲批中藥配方顆粒生產企業，已有514個品種申報備案?；貎扔?78家制藥企業， 其中165家通過了GMP認證。

二是推動世界中醫藥論壇成為中醫藥領域的智庫。主編出版《華佗研究集成》等7部學術著作，連續舉辦8屆全國名中醫醫院院長論壇，連續7年舉辦全市中醫藥知識競賽、中醫藥技能競賽。通過論壇尋找人才，對五類人才分別給予40-300萬元安家費和2-2萬元生活補貼，靈活引進高端人才，加快科研團隊建設。還將加強智力載體建設，創建4個“國家級農村醫療機構中醫藥特色優勢重點?？啤?，成立唐祖宣、 徐經世和呂景山。全市有6個中醫藥院士工作站和5個中醫藥博士后工作站，亳州中醫藥特色產業發展服務基地被人力資源和社會保障部批準為首批國家級專家服務基地。

三是打造“中醫+文化旅游”的中醫健康養生目的地。簽約流轉中藥材種植土地10.3萬畝，加快姚博花海休閑觀光世界、中國中醫藥博覽園等文化旅游項目建設，實現中醫藥產業和文化旅游產業融合發展。該市被國家旅游局和國家中醫藥管理局授予首批國家中醫藥健康旅游示范區。大力發展藥酒、藥茶、藥膳、中草藥湯、中草藥花等特色旅游商品和五獸戲體驗、華佗夾脊穴理療、中草藥產品DIY等服務項目， 在花戲樓打造明清藥膳名街，推出五獸戲、藥膳、溫泉、養生等2000余種中草藥養生旅游產品?？得廊A佗國際中藥城被評為“安徽旅游商品特色街區”，該市被中國藥膳研究會授予全國藥膳之都稱號，10家酒店被授予首批亳州藥膳酒店。

第三，“三個千億”為中醫藥產業轉型奠定堅實基礎

一是加大固定資產科技投入。以科技部“火炬計劃”中藥產業基地和國家現代中藥科技產業(安徽)建設基地為重點，實施現代中藥科技重大工程，實現中藥產業固定資產投資110億元以上。目前，全市共有國家-地方聯合中藥工程研究中心2個，省級企業技術中心20個，省級工程技術研究中心20個，高新技術企業54家。國家中醫藥檢測中心通過驗收，全國首個中醫藥技術性貿易措施研究評估基地落戶亳州。與此同時， 與江南大學簽約共建產學研服務平臺，與天津市中醫研究院共建離岸孵化R&D平臺，與中國檢驗檢疫科學研究院合作成立亳州分院。

第二，注重扶持中醫藥技術，提高總產值。出臺促進藥品技術轉移、R&D和培育的扶持政策，首批設立10億元藥品技術轉移和R&D專項資金，鼓勵和支持企業藥品技術轉移。全市有212個中成藥品種，394項藥品技術轉讓批文上報國家美國食品藥品監督管理局審批。積極培育中藥大品種、大品牌，3個品種進入國家醫保目錄。其中，濟仁藥業疏風解毒膠囊在國家醫保目錄中由乙類提升為甲類，去年單個品種銷售額為6.5億元。大力推進新產品的研發， 九方藥業公司牡荊素填補了省內中藥一類新藥的空白，被列為科技部“十三五”重大項目。北京黃島植物膠囊(亳州)有限公司填補了該類產品在省內生產的空白，現代中藥聚集開發基地正在開發新藥品種13個，產值321.6億元。

三是優化金融服務，加快藥材商業流通。幫助企業對接資本市場，出臺全省最支持的激勵政策。對注冊在亳州的企業，成功在主板、三板、四板上市的，分別獎勵600萬元、220萬元、70萬元。目前，在省股權交易中心掛牌儲備企業10家，“新三板”掛牌醫藥企業8家，“亳州現代中藥健康產業專板”233家。出臺《市外知名企業并購本市醫藥企業有關事項》，15家醫藥企業完成改制， 還有31家藥企正在洽談購買品種或合作生產。建立了面向個人和中小企業的“我要貸款”在線平臺，注冊用戶4.6萬人，貸款2.5萬筆，總額142.6億元。通過活躍市場，預計今年流通行業主營業務收入將達到450億元。